编者按:本期《实物地质资料管理动态与研究》刊发二篇文章。第一篇“实物地质资料管理信息化建设的初步构想”，笔者简要介绍了实物地质资料信息化建设背景与现状，提出了实物地质资料信息化建设内容、目标、原则和建设重点，论述了实物地质资料数据分类、管理服务系统信息共享平台构成，提出了组织实施实物地质资料信息化建设的保障措施。第二篇“大调查实物地质资料保管状况”，笔者总结了大调查实物地质资料清查催交工作成果，统计了1999～2008年各类地质大调查项目产生的实物地质资料类型、数量和保管状况，分析了存在的问题和原因，提出了加强大调查实物地质资料管理建议。
实物地质资料管理信息化建设的初步构想
李英康
（国土资源实物地质资料中心）
摘要：本文简要论述了实物地质资料信息化建设背景与现状，提出了实物地质资料信息化建设内容、目标、原则和建设重点，分别论述了实物地质资料数据分类、管理服务系统信息共享平台构成，提出了组织实施实物地质资料信息化建设的保障措施。
随着二十一世纪信息与知识时代的到来，信息化已成为当今世界各国应对知识经济挑战、实现管理服务现代化的必由之路。信息技术已成为当代最具潜力的生产力，信息资源已成为国民经济和社会发展的战略资源。信息化水平也成为衡量现代化程度和综合实力的重要标志。
《国务院关于加强地质工作的决定》（以下简称《决定》）把“推进地质资料开发利用”作为一项重要工作任务，要求“建立健全地质资料信息共享和社会化服务体系，加快利用现代信息技术，建设国家地质资料数据中心和全球矿产资源勘查开采投资环境信息服务系统。严格执行地质资料汇交制度，开展地质资料专项清理，推进地质资料的研究开发，充分发挥现有地质资料的作用，避免工作重复和资料浪费。全面公开地质资料目录”，“依法及时向社会提供地质信息服务。”把地质资料的管理、服务工作推向了一个新的高度。
实物地质资料和成果地质资料、原始地质资料统称为地质资料。实物地质资料最大特点是原始性及不可复制与再生。2008年1月11日国土资源部颁布了《实物地质资料管理办法》（以下简称《办法》），对实物地质资料管理汇交、保管和服务利用做出了规定，是进一步做好实物地质资料管理工作的根本保证。
为贯彻落实《决定》和《办法》的精神，在国土资源部和中国地质调查局的领导下，国土资源实物地质资料中心初步开展了实物地质资料信息化建设工作：开始研究建设全国实物地质资料目录数据库，开展网上实物地质资料汇交业务管理，研制实物地质资料管理信息系统和实物地质资料服务信息系统，建设网络服务平台，推进实物地质资料信息共享和社会化服务体系建设，逐步提高实物地质资料社会化服务水平。
经过近几年的实物地质资料管理工作实践，针对实物地质资料管理与服务的需求，提出了实物地质资料管理与服务体系建设的总体思路，在此基础上逐步开展实物地质资料管理与服务体系建设信息化方面的研究工作。到目前已经初步建立了国家库实物地质资料数据管理系统、实物地质资料浏览查询系统和实物地质资料服务网站。今后将继续完成实物地质资料汇交业务管理系统、实物地质资料图形查询系统、实物地质资料图像发布系统和实物地质资料综合信息服务网络平台的建设。最终，将在网上向主管部门、馆藏机构和社会用户在线提供不同权限、分级、分形式的实物地质资料信息服务、管理服务和互动审批、咨询服务。
信息化建设的最终目标是实现全国实物地质资料的现代化管理与社会化服务（网上汇交、网上管理和网上服务），提高各级馆藏机构的管理能力、服务能力和主管部门的决策能力。
为实现这个目标，需要通过各级数字实物地质资料馆的建设，构建国土资源实物地质资料管理和信息服务中心。
为建立国土资源实物地质资料管理和信息服务中心，应该按照“总体计划、分阶段实施”的方针，开展实物地质资料信息资源（管理型、服务型数据库）、信息网络、信息标准、信息系统、信息化机构、信息化人才等方面的专题研究工作，完成各级管理机构的数字实物地质资料馆建设，通过不断的数字化信息积累和良性的数据交换、更新、共享机制，全面实现全国实物地质资料的现代化管理与社会化服务。
信息化建设的基本原则是一个核心、两个重点、三个目标、四个特色、五个基础，六个对象：
一个核心：以数字化信息资源建设与服务应用为核心；
两个重点：以数字化实物、成果集成为重点；
三个目标：以提高管理能力、服务能力、决策能力为目标；
四个特色：以先进实用、资源共享、面向用户、安全稳定为特色；
五个基础：以统一信息标准、统一数据库、统一开发平台、统一身份认证、统一门户为基础；
六个对象：以上级服务、同级服务、基层服务、内部服务、社会服务、管理服务为对象。
实物地质资料管理信息化建设是采用信息技术，建立实物地质资料信息数据资源库，促进实物地质资料管理服务的规范化、系统化和标准化，实现资源共享，服务经济社会的目的。
实物地质资料管理信息化贯穿于整个实物地质资料的管理服务工作流程（汇交、验收、整理、建档、数字化、利用、服务），主要内容包括实物地质资料的信息资源汇总与数据库建设；信息管理系统建设；数字实物成果集成与展示系统建设；信息服务系统建设；管理决策支持系统建设；信息网络平台建设；信息化标准制定与运行管理制度制定；信息化组织机构与信息化人才培养；信息化成果推广、培训，以及运行机制、保障措施和服务过程的质量评价等（图1）。
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根据实物地质资料管理服务的特点，探讨、研究信息化建设方案，才能够在现代信息技术和高速、大容量、多媒体信息交换网络的支撑下，建立起结构完整、功能齐全、技术先进，适应实物地质资料管理、服务工作现代化要求的多级（国家、区域、省市、委托、基层）实物地质资料信息管理与服务平台，向社会提供充分可靠的实物地质资料共享资源，加快实物地质资料现代化管理和社会化服务的进程。
实物地质资料信息化建设的重点是实物地质资料数据源、管理信息系统和共享平台建设（图2）。
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通过建立数据库，储存实物地质资料的说明数据、属性数据和管理数据；通过建立实物地质资料管理信息系统，对实物的属性数据、管理性数据等进行管理和提供在线服务；通过建立实物地质资料管理服务网络共享平台，构建用于实物地质资料管理与服务的高速公路，其上运行实物地质资料管理信息系统，实现实物地质资料的在线管理与服务，完成服务信息发布，进行汇交、接收、入库等业务的管理，以及数据录入和系统维护等工作。三者间的关系见图3。
1、实物地质资料数据源与数据库建设
（1）数据分类
实物地质资料数据主要包括三个方面：①管理性数据--全国实物地质资料目录管理、汇交管理、业务管理的数据；②馆藏实物数据--实物目录、实物图像、相关资料和属性说明及库内管理等数据；③文档数据--政策法规、技术标准、管理办法、操作规程、工作制度、入库标准、取样规定等等。
上述数据形成可概括为三类，分别是数字或字符、图像、文档。
（2）数据内容（图4）
①业务管理数据：主要是指馆藏机构在实物地质资料管理过程中，按照实物地质资料业务工作流程（汇交、验收、整编、建档、入库、利用、服务），形成的数据。
②实物说明数据：主要是指描述实物资料生产背景、属性方面的数据。
③库内管理数据：主要是指在实物地质资料入库保管过程中形成的数据，包括实物检查、排序、装箱、确定库位等。
④实物图像数据：主要是指岩心、标本等，实物的扫描图像数据和这些图像的管理中形成的数据。
⑤ 相关资料数据：主要是指在接收、采集实物地质资料过程中，同时接收的与实物资料有关的文本说明资料、图件等，经扫描、数字化后，形成的数据与管理这些文件的数据。
⑥ 政策文件数据：主要是指与实物地质资料管理与服务有关的法律法规、管理办法、技术标准、操作规程、汇交/提交程序等文本数据和管理性数据。
⑦ 全国目录数据：主要是指各级馆藏机构和地勘单位库存实物地质资料目录数据。
⑧ 全国钻孔数据：主要是指全国钻孔位置、地质背景、属性说明方面的数据。
⑨ 汇交管理数据：全国实物地质资料汇交管理方面的数据。
⑩ 业务管理数据：全国实物地质资料业务管理方面的数据。
⑾ 成果集成数据: 重大地质勘查项目、科学研究专项（如危机矿山接替资源勘查专项、青藏高原矿产资源评价等）等实物地质资料数字化成果的数据。
上述这些数据均保存在实物地质资料数据库内，作为管理与服务系统的数据源。
2、实物地质资料管理服务网络共享平台建设
实物地质资料管理服务网络共享平台建设内容包括：软件系统、硬件设备、安全防护和管理服务业务网建设4个方面（图5）。
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实物地质资料管理服务网络共享平台，采用专门设备，建立实物地质资料管理服务门户站点，通过电信通讯光缆连接Internet和地质调查骨干网（图6）。
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对外采用分布式结构和VPN（虚拟专用网）或PVC（固定虚拟线路）连接方式，建立全国实物地质资料管理服务高速公路和分级管理站点。
通过Internet、地质调查骨干网连接全国省级、大区级管理站点，构建全国实物地质资料管理服务业务网络平台（图7）。
实物地质资料管理服务网络共享平台上连国土资源部、中国地质调查局，下连省（大区）、行业实物地质资料服务部门，省（大区）、行业服务部门下连基层地勘单位实物地质资料保管部门，构成先进、完整、安全、高速、大容量的实物地质资料信息查询、交换、服务网络共享平台，向管理部门和社会提供内容丰富、实时快捷的信息服务。
国家、省（大区）、行业馆藏机构分别建立各自的局域网网站和服务信息网站，地勘单位等下属实物保管单位作为上级局域网成员，不单独在互联网上建站，其实物地质资料数据信息按要求提交到上级网络管理中心，由上级网站统一发布，以便减少维护工作量和运行成本。
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3、实物地质资料管理与服务系统建设
实物地质资料管理信息系统是实物地质资料管理与服务体系的重要组成部分。它采用B/S结构，并由多个子系统组成（图8）。
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实物库实物自动存取子系统：是自动化立体实物地质资料库的管理系统，能够通过电脑的控制自动地查找、存取岩心箱，并能实时检索每个库位存放的实物地质资料名称、编号、数量等信息。
实物地质资料管理子系统：按照实物地质资料馆藏业务工作流程（汇交、验收、整编、建档、入库、利用、服务），完成各类数据的著录和进行数据的浏览、查询、修改、统计等。
实物地质资料服务子系统：通过Internet、地质调查骨干网、实物中心内部网，向不同权限的用户提供相关的服务。实现实物地质资料信息的在线浏览、检索、下载和不同部门间的信息交换与共享。
实物图像管理服务子系统：通过对实物扫描、实物图像信息的分析、处理、利用，并向社会提供服务的管理系统。包括4方面的内容：
——实物图像扫描、图像存储与管理；
——实物图像信息分析，矿物、形迹识别，含量计算、分类信息统计等；
——实物图像处理，图像拼接、压缩、编辑排版、添加注解等；
——实物图像服务利用，网上发布、传输、浏览、查询、观察等。
实物地质资料汇交子系统：是实物地质资料汇交/接收工作的在线全程管理系统。包括报送目录清单、汇交实物筛选分级（技术专家库）、提交/接收信息发布、汇交/接收情况监管与信息反馈、实物地质资料产生的地质信息收集等功能。
全国实物目录管理子系统：是全国实物地质资料管理现状与数据信息的管理系统。用于收集、汇总全国实物地质资料目录信息。
全国钻孔数据管理子系统：是全国钻孔信息数据的采集、管理与服务利用系统。
数字实物成果展览子系统：是实物地质资料数字化成果展览、发布的管理系统。
实物地质资料管理信息化建设涉及到现有实物地质资料管理体系、政策法规体系、技术标准体系的调整和管理业务流成的重组，是对传统工作方法和管理方式的改革。实物地质资料管理信息化需分步实施，各级领导要高度重视，常抓不懈，各有关部门和单位要分工协作、共同努力，采取切实有效的措施，为实物地质资料管理信息化建设提供可靠的机构、制度、人才和经费保障。
1、加强机构与组织建设
实物地质资料管理信息化建设必须有机构和组织保障。实物地质资料管理信息化工作在国土资源部和中国地质调查局信息化领导小组统一领导下，按照国家和中国地质调查局信息化建设的总体要求进行。实物地质资料中心作为国家实物地质资料馆藏机构，应担当实物地质资料管理信息化工作的重任，成立信息化领导小组，规划部署信息化工作。充分发挥省级地质资料管理部门和馆藏机构的作用，为实物地质资料信息服务的集群化提供基础保障。
2、统筹规划,分布实施
实物地质资料管理信息化涉及到不同部门、不同行业和不同单位，需要彼此相互协调。信息化工作应分层次、分阶段统筹规划，分步实施。
3、完善制度，严格管理
随着实物地质资料管理体系的建立和完善以及信息服务方式的改变，需要建立和健全实物地质资料管理信息化工作的各项制度，规范和协调信化工作和信息服务的各个环节，使信息化建设和信息服务有章可循，保证信息化工作顺利实施，确保信息系统的实用性、先进性和统一性；建立信息共享、信息安全与保密、信息资源维护与管理等的有关制度，逐步形成信息开发利用和服务的良性机制，提高信息化建设和服务的质量和水平。
4、 保证经费投入，加强能力建设
信息化建设是一项投入高、周期长的基础性、公益性工作，稳定、可靠的经费投入是保证实物地质资料管理信息化建设顺利进行的重要前提。实物地质资料管理信息化建设应纳入国家和部、局有关信息化专项规划、计划和财政预算，保证信息化建设的必要经费投入。同时，积极开辟其他资金渠道，充分利用社会力量，加快信息化建设的步伐。
5、加强技术队伍建设，注重人才培养
实物地质资料管理信息化以信息技术为依托，技术含量高、建设难度大。各有关单位必须花大力气普及信息技术知识，加大人才培养的力度，提高工作人员素质。一是采取切实有效的措施，开展送出去与请进来、定期与不定期、集中与分散相结合等多种形式的培训，不断提高信息化人员的管理水平和技术水平；二是建立有利于吸引人才、留住人才的激励机制，造就一支规模和结构能够适应地质调查管理现代化需要的信息化技术队伍；三是利用人才共享机制，充分发挥高等院校、科研院所和企业等在信息化建设中专业人才作用，提高信息化工作力量。
6、加强国际合作与交流
加强信息工作的国际合作与交流，吸收国外在信息化建设方面的经验和教训，少走弯路，加快实物地质资料管理信息化步伐。
